美国空间攻防领域最新进展
前言为了应对空间领域的威胁，尤其是高端对手的挑战，美国空间攻防领域正在积极进行调整。将太空作为一个作战域是核心思想，近年来美军采取了一系列改革调整措施，力图打造能在对抗、受损和行动受限环境下打仗和制胜的军事航天力量。本文基于外媒报道，编译了美国空间攻防领域在发展思路、组织机构和系统技术方面的最新变化。
条令和部队文化的变化
美国关于空间活动的军事思维发生变化，不再视空间为无冲突的环境，过去部队仅仅需要考虑自然因素，但作战域不仅要考虑自然因素还要考虑对手的威胁。尽管美国的领导者已经得出这样的结论，但作战部队还没有认识到这一结论。目前，军方正在努力贯彻这一思想。2016年6月发布的《建设“航天任务部队”，打造未来太空战士》白皮书中写道：在新形势下，为确保部队做好作战准备，美国空军航天司令部（AFSPC）必须转变自身文化，掌握相关知识和技能，从而使我们的航天部队能够在全球太空公域中畅通无阻，并在必要时实施自卫。
“航天任务部队”建设工作有两条主线，即作战训练和部队编成。第一条主线是实施“天勤人员战备计划”（RSP），提升部队在动态多变的威胁环境下遂行作战司令部指挥官赋予的作战任务的能力。第二条主线是部队编成，是以空军其他作战部队为参照标准，调整部队编成和指挥控制结构，以增进与其他作战部队间的相互了解，使作战指挥官能够掌握“航天任务部队”可用兵力和战备水平等信息。
技术能力方面的变化
为了满足对抗、受损和受限的作战环境带来的挑战，美国在保护重要空间资产的新技术上投入极大，在2016－2020年预算中，国防部从某些项目上抽调50亿～80亿美元投入空间防护领域。
空间态势感知
美军最重要的能力之一是对空间目标进行探测、跟踪、识别和编目，这称为空间态势感知（SSA）。美国认为，空间态势感知不仅用于跟踪空间碎片和发布撞击预警，更为重要的是探测类似于中、俄在2010、2013和2014年实施的机动与接近操作（RPO）。根据参联会2013年5月更新的《空间作战》联合作战条令，空间态势感知是执行空间作战的基础。
尽管美国空间监视网（SSN）是世界上最先进的空间态势感知系统，但其地理分布仍然存在覆盖不全面的问题，并且已服役很长时间。为了应对挑战，空军将空间监视望远镜（SST）转移到澳大利亚西部地区的哈罗德E霍尔特（Harold E Holt）海军通信站，以更好地覆盖南半球。将在南太平洋部署S频段的“太空篱笆”（Space Fence）雷达系统，其分辨率大幅度提高，将在2018年服役。“地球同步轨道空间态势感知计划”（GSSAP）卫星系统是另一个非常重要的系统，它具有高机动能力，目前已完成4星组网，用于观测GEO轨道目标。
▲ “空间监视望眼镜”（SST）
弹 性
美国新战略的另一个重要方面是使空间系统更具弹性，在对抗环境下使空间系统能够持续作战。在空间战略态势评估之前，美国已经认识到了弹性的重要性。为了澄清弹性的内涵，负责国土防御和全球安全的国防部副部长办公室于2015年9月发布了有关弹性的第二版白皮书，明确了6个提升空间系统弹性的方法：功能分离、节点分散、手段多样、冗余备份、主被动防护和伪装欺骗。这些方法可以单独也可以合并使用，以实现作战任务保证。
问题在于美国如何实施这些提高弹性的措施，包括将未来早期预警卫星和通信卫星的战略和战术功能分散，同时，增强现有系统的轨道机动能力和推进能力，减少中等级项目的成本和研制时间，增强空间态势感知和战场管理能力。此外，还包括与商业和盟友合作，在“节点分散”、“手段多样”、“冗余备份”方面提升弹性。
进攻能力
当前的美国国家安全空间政策的一大问题是是否进行任何进攻型能力的发展以在空间作战。鉴于许多空间系统的固有的双重能力，以及美国乃至国际上对“空间武器”、“空间中的武器”和“空间武器化”这些术语定义的争论，这一问题很难解答。最近约翰·海腾告知参议院武装力量委员会，美国需要发展进攻系统以对对手发展空间攻防能力进行回应。
然而，美国官方仍强调没有兴趣将战争引入空间域，因为这样做将带来重大损失。但对美国空间系统的攻击是不能容忍的，将招致在其他领域的报复，也包括非军事手段的报复。约翰·海腾在2015年的一次采访时表示，美国已发展进攻能力，仅发展不会产生空间碎片的进攻系统。目前已知的系统包括反卫星通信系统，和宙斯盾导弹防御系统（BMD）。
机构与管理调整
空间态势评估的结论不仅引发了军事思维变化和技术能力革新，而且引发了新机构的成立与管理结构的调整，以保障美国空间安全。2016年11月，美国国家空间防御中心（NSDC）开始运行。该中心的重点是容纳了军方和情报界，此次联合的信号体现出美国对空间资产所面临的威胁的重视程度。另一个组织机构创新是联合空间条令与战术论坛（JSDTF），该论坛每季度组织一次会议，旨在增强空间领域合作，协调军方和情报界，促进战术、战技和战规的发展，通过实验、条令和经验教训更好的利用信息共享。
管理方面，国防部在2015年10月设立了一个新的职位——国防部首席航天顾问（PDSA），由空军部长兼任，目的是通过突出职务权利和职责，统一国防部内分散或不同的声音，从而加强国防部航天组织（DoD Space Enterprise）的领导，凝聚在参与者职责分散的国家安全空间组织中的决策力。
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