日本的航天产业现状与发展目标
王存恩一、现状
根据日本宇宙航空研究开发结构（JAXA）在其2005年3月制定的长期发展规划以及日本航空宇宙工业会（SJAC）等机构所提供的一系列调查报告显示，日本2004财政年度的航天产业规模为9000亿日元（约82亿美元）。其中航天仪器（空间基础设施）的市场销售额为3000亿日元（约27.3亿美元），占总销售额的33.3%；航天服务和数据利用的市场销售额为6000亿日元（约54.7亿美元），占总销售额的66.7%。在总销售额中，国内市场占87.8%，国际市场占12.2%。这其中微电子、微机械、微光学部件、材料（如碳纤维等）占的比例相当大。销量中亚洲、中东、北美占的份额较大，美国和欧洲市场的份额并不大,日本生产厂家和经销商抱怨说：美国人只知道让我们引进他们的通信卫星以抵消贸易逆差，却控制其国内用户进口日本的器件，还限制日本向一些国家出口器件、材料和设备，使日本的航天产业在国际市场的占有率仅在10%～12.5%之间徘徊。
二、发展目标与前景
日本于2005年3月制定了长期发展规划，全面地阐述了航天对提升综合国力和国际地位的重大意义，提出一个从2006年到2025年投资达570亿美元，开展月球探测、建立月球站、实现独立载人飞行、完善可重复使用的飞行系统的长期发展规划。该规划确定了以JAXA为核心，与产业界和行政部门合作，推进自主开发，尽快完善空间基础设施建设，提高航天仪器市场竞争力以及通信服务和数据利用等航天应用产业水平，将日本航天开发、应用产业提升为日本的骨干产业，从而使日本航天产业市场规模到2025年占日本年国民生产总值（GDP）的1%，即60000亿日元（547亿美元）的目标。
日本制定了独立行政法人宇宙航空研究开发机构法，进行了体制改革，执行了事业部制管理，明确了研发（JAXA及其下属单位）、制造（承包商、生产厂家）职责分担制，确定了产学研三位一体的开发体制，通过“one JAXA运动”找出连续出故障原因，找到了充分发挥全员智慧，提高产品可靠性的办法—— 强化系统工程及其后备队、强化检查、独立评审队伍，严格检查、评审制度，取得了明显的成果：JAXA用H-ⅡA火箭发射陆地观测卫星（ALOS）、多用途运输卫星（MTSAT）-2等获成功；H-Ⅱ轨道运输飞行器（HTV）的各项试验顺利，等待为国际空间站日本实验舱（JEM）提供服务；完成轨道再入实验机，高速、超高速飞行器飞行实验，为可重复使用式火箭飞机（HOPE-X）的飞行奠定了基础，吸气式、二级式空天飞机研制也取得了阶段性成果。
三菱电机公司独自开发的大型对地静止轨道试验/技术应用/商用卫星平台DS-2000首发星MTSAT-2发射成功后，日本通信卫星公司（JC-SAT）的超鸟卫星7号已决定改用DS-2000平台，从而使日本摆脱了商用卫星依赖美国平台的局面。澳大利亚一家公司已与三菱电机公司签订购买采用DS-2000平台的大容量通信卫星意向书。
日本发射了民用器件性能验证卫星（MDS-1）、空间环境可靠性验证卫星（SERVIS-1）、下一代无人返回式卫星（USERS）、微重力实验卫星（μ-Lab）和创新技术演示卫星（INDEX）等多颗验证民用器件性能和搞清空间环境机理的卫星，为有效地对空间环境采取对策，促进高新技术、微小型化民用器件在航天领域应用并进一步打入国际市场奠定了基础，事实上日本经空间飞行验证的各类器件在国际市场上的占有率一直在飙升。
JAXA采取上述一系列措施的目的是推进自主开发，提高日本航天仪器、产品的市场竞争力和以航天服务及数据应用为代表的航天应用产业的水平，将日本的航天开发与应用产业打造成日本的骨干产业。凭借其研究、设计、开发、制造与应用水平的提高，JAXA 预测今后10年内，每年能获得6颗卫星订单；从2016年起每年能获得10颗卫星订单；各类器件，特别是微电子、微机械、微光学器件和各类先进材料的市场占有率能以20%～25%的速度增加，这样就能实现到2010年，日本航天产业的市场总销售额占国际航天产业市场的15%；到2020年日本航天产业的市场总销售额占国际航天产业市场的20%这一总体目标。而这一目标的实现，就可达到日本航天产业占国民经济生产总值（GDP）1%的目标。
三、结束语
新世纪的到来，各主要航天开发国和国际空间组织都制定了各自新的航天发展规划，为其航天发展奠定了基础。正如国际航天产业协会（ISBC）的调查和预测所示：新世纪初是冷战结束后航天持续了十多年的低迷状态后迎来的航天高速增长新时代。以“优先考虑开发效益，重视投入产出比”为特色的新一轮竞争将十分激烈，卫星和运载工具能否进入国际市场，以卫星服务和数据利用为代表的航天应用产业能否进入国际市场并保持强劲的竞争势头，取决于一个国家和一个空间组织航天发展的速度和实力。
日本针对其航天领域出现的一系列故障和发射失败，进行了大刀阔斧的改革：成立了文部科学省JAXA、进行了结构调整，实行事业部制管理，撤换JAXA董事长，制定了长期发展规划，使日本的航天产业有了新的起色。然而，要实现其雄心勃勃的发展规划中的目标，绝非一蹴而就的事。首先必须有政府强大的开发投入，必须确保到2025年航天开发总投入不少于570亿美元的支持，而且上述一系列措施必须一一落实。此外，日本还提出航天开发一定要得到国民支持，因此开展了声势浩大的使每位国民都清楚“航天福祉就在身边，我们每时每刻都离不开航天，航天的发展将带动众多领域的大发展”的宣传；JAXA还开展将其相关设施向青少年开放，开展一系列活动，欢迎他们参观，培养他们热爱航天，决心投身航天，毕生献给航天等一系列富有号召力的活动，这不仅可确保航天后继有人，也是确保其长期发展规划稳步实现的一项重要举措，受到国际航天界的关注，也给我们以启迪。
摘自《卫星应用简报》
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