独家：印度首次高调宣传国家航天局在确保国家安全中的重要作用 ...

<p>　　（中国太空网讯）在印度军队最近发动的、针对克什米尔地区的外科手术式军事打击中，印度的空间能力帮助武装部队获取了动态情报。在打击行动结束后，印度空间研究组织（ISRO）第一次高调宣传了其在印度国家安全中的作用。ISRO领导人指出，该组织不会再缺席于保卫印度的国家利益。虽然国家安全是经济社会发展中的一个有机组成部分，但由于印度和西方——尤其是美国——的政治和外交关系一直不稳定，因此ISRO先前对于作这样的声明一贯持保留态度。当前随着地缘政治和印度处境的改变，印度对高端技术的感知发生了改变，这是ISRO立场变化的驱动因素。</p><p>　　印度航天计划最初是为和平利用外层空间而建立的。当年冷战中的其他国家正忙于在空间谋求军事和战略优势，印度航天之父维克拉姆-萨拉布海博士不赞同这样的竞赛。他认为，印度的航天技术应该用于构建一个拥有稳固经济基础的现代社会。因此，ISRO将资源集中于发展通信和遥感卫星系列，推动通信、天气预报、运输、自然资源管理和保护、减灾、城市规划等事业的发展。</p><p>　　出于对高端技术的理想主义，先进航天国家曾经积极帮助印度，为印度航天计划打下了基础。虽然美国和苏联在宇宙空间是对手，但都对印度航天技术提供了帮助。印度则把自己的第一个火箭发射基地提供给联合国使用，并重申自己对联合国的支持。印度是联合国和平利用空间委员会的18个发起国之一，此后成为永久成员国。印度坚定地信奉和平利用外层空间，并反对空间武器化。在创立《外空条约》的国家中，印度是最积极的一个，条约禁止在外空和其他天体试验和部署大规模杀伤性武器。</p><p>　　但是，六七十年代的地区地缘政治变化迫使印度不再把尖端技术仅仅用于和平目的。印度注意到中国在1964年成为核国家，两年前中印刚刚发生过边境冲突。在1965年和1971年的印巴战争中，印度面临着四个方向上的军事威胁，美国和英国部署了战舰来支持巴基斯坦。巴基斯坦促成了基辛格的中国之行，开启了中美外交关系，这导致了印度的重大战略失败。</p><p>　　为在险境中求生存，印度在1974年进行了核试验，并且在1983年启动了导弹研发计划。导弹计划得益于ISRO在研制航天发射工具时的经验。随着印度外交和国家安全政策思维方式上变得更加现实主义，对于关键技术的看法也发生了变化。1974年印度进行首次核试验之后，ISRO遭到了制裁。</p><p>　　到了上世纪90年代，当俄罗斯和印度商讨关于前者向后者出口低温火箭发动机技术的时候，美国动用《导弹技术控制协议》加以反对。虽然印度强调，这项复杂的技术与弹道导弹系统的要求是不相关的，但在美国的压力之下，还是发生了制裁，俄罗斯取消了合同。这导致了美国和印度在航天合作上的进一步恶化。这些情况的发展也引起了印美政治关系的冷淡。</p><p>　　上述情况从2001年开始发生变化。911恐怖袭击3个月后，印度国会也遭到了恐怖袭击。出于恐怖主义受害者的彼此同情和战胜这种全球威胁的愿望，美国和印度之间开始打开政治对话的大门。当美国和印度在三个关键技术领域启动一系列互惠步骤并建立互信后，印美之间的政治联系也更加稳固。民用航天是这三个领域之一（另外两个是民用核技术合作和高技术贸易），它为两国航天界建立起了更加紧密的联系。</p><p>　　考虑到这些技术发展的高度敏感性，印度一直回避在国家安全的范畴内讨论航天技术。但是，美印之间的政治友好和反对恐怖主义的共同目标为印度改变这种传统创造了一个外交空间。在这种意境下，ISRO首次公开宣称在印度国家安全中扮演了一个决定性的角色，并承诺未来继续扮演这一角色。</p><p>　　2009年印度的雷达成像卫星RISAT-2发射，是印度第一颗公开讨论的国家安全卫星。这颗卫星采用以色列的合成孔径雷达，可以全天时、全天候提供1m分辨率的图像。印度在2008年为以色列发射了一颗类似的卫星，用发射服务作为交换获得了这项技术。考虑到RISAT-2的技术指标和轨道参数，以及其建造和发射的步伐，充分显示出印度在2008年孟买恐怖袭击后为弥补其安全漏洞而进行的努力。</p><p>　　如今ISRO已经不再羞怯于突出强调它在保卫印度国家利益和安全中所发挥的关键作用。</p><p>　　随着Cartosat系列卫星的发射，印度也拥有了世界级的光学成像卫星。Cartosat-1卫星在2005年发射，分辨率达到2.5m。随着该系列卫星技术的进步，在轨运行的Cartosat卫星某些影像的分辨率已经优于60cm，还能对指定地区拍摄1分钟长度的视频。最近印度武装部队筹划外科手术式打击时，正是使用这种能力来获取情报的。下一代Cartosat卫星将提供25cm的分辨率，届时印度将能识别地面上的指定目标，发现单兵的活动。印度还在计划发射地球静止轨道成像卫星，可以对整个南亚次大陆和印度洋实现近实时成像。</p><p align="center"> </p><p>　　Cartosat-2卫星</p><p>　　除了这些地球观测卫星，ISRO还研制了战略用途的通信卫星。2015年发射的GSAT-6拥有直径为6m的天线，可以为战略终端用户提供保密通信。印度海军在2013年采购了其第一颗专用通信卫星GSAT-7。印度空军和印度陆军也将在不久的将来采购自己的类似卫星。</p><p>　　上述这些卫星为地面上的决策者在筹划军事行动时，提供了高水平的情报输入，同时还能阻止敌对方窃听这些军事计划。而且，正如ISRO已经指出的，好人与坏人的区别完全是由地面上的使用者决定的。但是ISRO已经不再羞怯于强调自己在维护印度国家利益和安全上的关键作用。</p><p>　　作者韦德亚-萨迦-里迪（Vidya Sagar Reddy）是印度观察者研究基金会的核与航天政策创新领域助理研究员。</p><br />