跃动北部湾

作者：陈述彭 来源：科学时报

　　今年春节期间，陈述彭院士应广西壮族自治区有关部门之邀考察了北海、钦州、防城港等沿海城市。所到之处，北部湾地区欣欣向荣的建设局面给他留下了深刻的印象，也促使他思考区域快速发展与资源环境的可持续支撑这样一个意义深远的问题——
　　区位优势与交通网络　　 　　区位优势　　 　　2002年11月，中国与东盟签署了《中国与东盟全面经济合作框架协议》，宣布2010年建成中国—东盟自由贸易区。中国—东盟的合作，将会创造一个拥有18亿消费者、超过2.7万亿美元GDP、1.2万亿美元贸易总量的经济区。按人口算，这将是世界上最大的自由贸易区；从经济规模上看，这将是仅次于欧盟和北美自由贸易区的全球第三大自由贸易区。2006年3月，广西壮族自治区专门成立了北部湾（广西）经济区规划建设管理委员会，将首府南宁与沿海3个港口城市北海、钦州、防城港列入经济区，随后又把玉林、崇左两市的交通和物流列入。一大批发电、石化、钢铁、林浆纸和食品等大型工业项目相继落户，港口吞吐能力突破4000万吨。2006年广西口岸进出口贸易额达到79.6亿美元，同比增长44.6%，创历史新高；对东盟的贸易额为27.3亿美元，增长54.6%；全国除广西外的30个省市区中，有29个省市区的外贸企业在广西口岸有进出口业务，贸易额39.3亿美元，增长52.8%。　　 　　在中国和东盟经贸合作渐入佳境之际，2006年7月，广西壮族自治区党委书记刘奇葆提出了中国—东盟“一轴两翼”区域经济合作新构想。“一轴”，就是南宁—新加坡经济走廊；“两翼”就是西边的大湄公河次区域合作和东边的泛北部湾经济合作。东部、中部、西部三大经济地带在这里交汇，华南经济圈、西南经济圈和东盟经济圈在这里结合，陆路向南可直达中南半岛各国，航线也连接东盟海上近邻。既是大西南乃至整个西部地区的出海通道，又是沿海产业西移的承接地带，还是同东盟友邦商务往来的最前沿。利用如此重要的通道优势打造泛北部湾经济合作的平台，正如温家宝总理去年10月考察广西工作时形容的那样，一切“刚刚开始，方兴未艾”。　　 　　东盟各国为我国第五大贸易伙伴、第五大出口市场和第三大进口来源地。中国与越南、菲律宾等国已具有农、牧、渔业合作的基础。2006年，中国与东盟的双边贸易额达到1608亿美元，同比增长23.4%。东盟连续7年成为广西第一大贸易伙伴，东盟成为广西外资第二来源地。　　 　　广西地处华南经济圈、西南经济圈与东盟经济圈的结合点，区位优势成为最大的优势。“先行一步的北部湾（广西）经济区建设，将成为推动中国与东盟次区域合作从单一的‘陆上合作’走向相互呼应的‘海陆合作’的重要基点。”　　 　　土地面积40000余平方公里的北部湾（广西）经济区，由南宁、北海、钦州、防城港、玉林、崇左6座城市组成。拥有北部湾顶端约1600公里的海岸线，是中国与东盟唯一既有陆地接壤又有海上通道的经济板块。广西壮族自治区副主席、北部湾（广西）经济区规划建设管理委员会主任陈武说：“广西的目标是把它建成中国西南地区对外开放的重要门户，成为中国—东盟自由贸易区区域性国际物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心。”这片沉睡多年的海域正在被以超常规速度崛起的北部湾城市群唤醒，一个中国—东盟自由贸易区的新增长极正在形成。　　 　　交通网络建设　　 　　“十一五”期间广西新建和改造铁路里程将达2500公里左右，总投资超过1000亿元的“三纵三横” ，将与东盟铁路网对接；而正在开始实施的《广西高速公路网规划》将使广西到2020年构建起长达5590公里的高速公路网；北部湾将从“交通末梢”变成国际“枢纽”。　　 　　广西、广东将于两年内建成一条快速铁路，届时从南宁到广州的车程将从现在的12小时缩短到3小时左右；正在修建的一条沿海高等级公路，将把中国广东、海南、广西和香港、澳门地区同越南海防、河内联结起来，以交通建设为重点，北部湾沿海基础设施建设将再掀高潮。在已投资60亿元兴建的37个项目的基础上，去年又投资58亿元，启动了沿海基础设施建设二期大会战。2006年10月，这使广西提前20年赶上发达地区铁路运输水平。广西铁路也从“神经末梢”变为“路网枢纽”。交通部也将大力支持广西的路网建设，打通连接珠三角地区以及同越南的广宁、海防等地区的高等级公路。　　 　　作为北部湾（广西）经济区发展直接受益者的西南地区的重庆、四川、贵州、云南等四省市，更是不遗余力地支持大通道和出海口的建设。重庆到北海已经建成全程高速公路，旅游爱好者驱车一天就可以享受到银滩的海风阳光，促进了当地旅游业的发展。未来5年内，广西新建和改造铁路里程将达2500公里左右，总投资超过1000亿元。这将使广西变成区域性铁路枢纽，同时，广西还把高速公路建设摆在十分突出的位置，计划基本建成的高速公路主骨架，将使全区高速公路总里程突破3000公里。　　 　　在深水航道和码头建设方面，“十五”期间，广西重点加快了防城港、钦州港和北海铁山港的建设，到“十五”期末，总吞吐能力已达到456万吨。万吨级以上泊位达26个。目前，防城港、钦州港、北海港的通航能力分别达3万吨级、2万吨级和2万吨级。而在“十一五”期间，广西沿海港口万吨级以上泊位将增至65个，总吞吐能力超过1亿吨。　　 　　核心城市及其产业结构　　 　　北部湾的核心城市，以内外两个三角形为框架，大三角是南宁、海口和河内，小三角是北海、钦州和防城港。　　 　　北海、钦州和防城港之间相距不到100公里，且有高速公路、铁路、海路相连，三城总人口不足600万，财政收入不足30亿元人民币。3个城市地域相通、干线相联、腹地相叠，定位趋同、产业同构，存在许多共性，正在统筹规划，成立“组合港”。南宁与北钦防这个城市群，目前陆上已有高速公路连接，今后还将发展为以轻轨和高速铁路连接。　　 　　在一段不足300公里的岸线上，是不可能同时存在3个同质同构的港口的。必须扬长避短、互为补充、错位发展。从“环北部湾”和中国—东盟今后的地缘格局和发展大势来看，应该效法广东之深圳、上海之浦东，成为振兴大西南、连接东盟、呼应珠三角“9+1”和东盟“10+1”的首要地区。　　 　　北部湾（广西）沿海的北海、钦州和防城港，同处于我国西南地区与东南亚邻国形成的两个扇面的枢纽位置。中国与东盟间要建立自由贸易区，需要借助一个交往的平台。北部湾是作为我国西南地区出海的大通道和中国与东盟国家距离最近的港口城市群。　　 　　广西拥有通往中国东部和西部各省区的交通网络，东盟国家的企业和产品，进入了广西，就意味着可以迅速扩散到全中国。　　 　　根据规划，“十一五”期间经济区将全力推进石油化工、林浆纸、能源、钢铁和铝加工、粮油食品加工、海洋、旅游和物流等临海重大产业建设。预计在未来5年时间里，北海、钦州和防城港沿海三市规划建设的重大项目总投资规模达到2600亿元。　　 　　2005年10月，温家宝总理指出，积极探讨开展泛北部湾经济合作的可行性，使次区域经济合作成为中国与东盟经贸合作的一个新亮点。北部湾地处中国—东盟自由贸易区的中心，东部是广东雷州半岛和海南，西面是越南，外环是马来西亚、印尼、文莱等东盟六国。北部湾是中国通向东盟地区的最邻近的海湾，而处于湾顶即北面的广西沿海，正是其核心地带，拥有海岸线1595公里，海域总面积12.93万平方公里。这是中国目前最洁净、最具开发潜力的海域之一。　　 　　中国从东盟进口的原油、成品油、液化天然气等各种资源将快速增长，由此将带动泛北部湾地区石化、钢铁、物流等产业的发展。再加上中国与泛北部湾东盟国家原有的渔业合作基础及相互间的海洋产业、农业等方面的产业合作。以港口建设为龙头，以发展沿海工业为重点，以基础设施建设为保障，以城镇群为依托，以开放创新为动力，推进北部湾（广西）经济区的开放开发，为全区的振兴和腾飞提供强大的推动力。　　 　　目前，3个沿海港口正朝着大型化、深水化、专业化的方向发展，抓好大能力专用泊位、集装箱泊位以及深水航道建设，不断完善港口与铁路、公路联合运输系统，力争到2010年沿海港口吞吐能力突破1亿吨。其中，防城港重点建设20万吨级矿石码头及相应15万吨级航道；钦州港重点建设10万吨级煤炭专用码头和10万吨级航道，吞吐能力达到4000多万吨；北海不断完善工业和商贸工业以及商贸旅游综合港功能，吞吐能力达到2500万吨。　　 　　北部湾港距中国香港约500海里，距越南海防、胡志明市分别约150海里、800海里，海湾条件非常好。近两年来，广西沿海港口年均以超过20%的速度增长，2006年实际完成货物吞吐量逼近5000万吨。但与东部地区海港数亿吨的规模相比，差距还很大。　　 　　临海工业大提速，同样在北海和防城港市得到体现。广西壮族自治区党委常委、北海市委书记温卡华说：“我们的目标是，通过提升和壮大特色产业，加快推进工业化，到2010年，三次产业结构要从2005年的25.3∶36.3∶38.4调整为14∶45∶40，优于全区平均水平。”防城港市委书记朱军指出，随着国内外知名企业的入驻和各大项目的开工投产，防城港“以港引工、以工促港、港工互动”进入良性互动的轨道，形成了一个以粮油、钢铁、电力、化工等四大产业为支柱的临海工业群。　　 　　北部湾经济区的建设，使西南出海大通道再上新水平。在已建的成南宁至友谊关高速公路、南宁通往沿海3个港口高速公路的基础上，正在规划建设玉林—北海铁山港、崇左—钦州、六景—钦州港台3条通往沿海的高速公路。防城港、钦州港、北海铁山港纷纷扩建。随着防城港铁矿石、煤炭中转码头的建成，来自海外的锰矿、铁矿、氧化铝和煤炭等物资，源源不断地运往东盟及世界各地。去年年底，沿海港口吞吐能力达到3690万吨，万吨级以上泊位达到26个，吞吐量达到4950万吨。　　 　　位于北部湾（广西）经济区沿海的防城港、钦州、北海三市定位是发展港口、石化、钢铁、造纸、煤电等大项目。“十一五”期间二氧化硫排放总量控制计划中，钦州增加68%、防城港市增加206%；化学需氧量防城港市增加31.55%……这就可以看出北部湾（广西）经济区在以超常的速度发展，环境保护的压力相当大，当地保护环境的决心也相当大。有关领导介绍说：“广西引进的钢铁、核电项目都是环保项目，钢铁厂水循环利用率要达到95%以上，核电站的技术会比大亚湾核电站技术还先进一代。凡是影响空气、海水的项目，广西都不接；影响红树林中树木生长的事情，广西都不能干。”造纸企业排污量几乎等于零，项目才能得到准许。　　 　　作为北部湾（广西）经济区的龙头城市，南宁市提出主动承接沿海大工业的辐射，做好配套服务工作。城市建设实施向南发展战略，加快实现与北钦防市群的对接，努力把正在开发建设的五象新区打造成北部湾经济区的企业总部基地。防城港则提出“向北靠拢”，与南宁互为依靠、互相融入。北海努力打造最适宜人居城市，以优美的居住环境提高城市对人才的磁聚效应，让城市成为企业“研发中心”，成为北部湾最大的教育园区。崇左、玉林积极建设交通、物流,服务经济区出海、出边的发展需要。　　 　　土地资源与农林产业　　 　　北部湾（广西）经济区，土地面积4.25万平方公里，占广西壮族自治区土地面积的17.9%；海域总面积12.93万平方公里；2005年末总人口1230万人，占自治区总人口的25%；生产总值1205.3亿元，占自治区生产总值的29.6%。　　 　　考虑经济区交通、物流及出边、出海的发展需要，2006年7月，广西壮族自治区还决定把邻近的玉林和崇左两个市的交通、物流也纳入经济区的规划建设中统筹考虑，形成了“4+2”的格局，经济区的面积也由此扩大到7.27万平方公里，占自治区土地面积的30.7%；2005年末总人口2053万人，占自治区总人口的42%；生产总值1712.7亿元，占自治区生产总值的42%。　　 　　广西壮族自治区，目前可探明的矿产资源储量97种，占全国的45.8%，其中储量居全国第一的有铝、锰等12种。水能开发蕴藏量1700多万千瓦，居全国第七位，其中红水河是全国优先开发的三大水电基地之一，总装机容量可达1300多万千瓦。甘蔗和机制糖、蚕茧、木薯产量均位居全国第一，是世界十大产糖区之一，是全国亚热带水果和速生丰产林基地，有中草药4623种，排全国第二位。拥有1595公里海岸线，防城港、钦州港、北海港3个沿海港口具有兴建年吞吐能力2亿吨以上货物的码头资源。同时，还拥有桂林山水、北海银滩等一批著名的旅游基地。　　 　　北部湾（广西）境内“4+2”经济区面积占全区的30.7%，人口占全区的42%，经济总量也占全区的42%。其自然资源极其丰富，地下仅探明的矿产资源97种，占全国的45.8%，储量居全国第一的有12种。还是全国南亚热带水果和速生林基地，甘蔗、制糖、蚕茧、木薯产量全国第一，有4623种中草药位居全国第二，同时享有少数民族区域自治、沿海、沿边及西部大开发等优惠政策，面对的是5.5亿人口、7000多亿美元GDP的东盟和4.6亿人口、8000多亿美元GDP的泛珠三角经济区的两个大市场。　　 　　广西的许多农产品的资源优势在全国都位居前列，经过20多年的改革发展，已有了一定的基础，关键是如何整合资源优势，使其发展壮大成为经济优势，其中加工业是很重要的一环。为此，广西北部湾“4+2”区域的规划，都把农产品加工作为这六市的重要产业甚至是支柱产业来布局。在对原有的农产品加工业进行整合，企业分布逐步由分散走向集中、规模逐步由小变大的基础上，引进大型龙头加工企业来带动产业发展，使产业特色日益凸显、规模经济效益逐渐显露。防城港大海粮油工业有限公司，投产两年就创造了年产值30亿元的奇迹，成为西南地区规模最大的综合性粮油加工基地，而以世同通食品、元一农业等14家现代企业形成的水产品出口加工基地，2006年渔业出口额达到1172万美元，拉长了渔业的产业链；钦州由大洋、华港、吉粮撒、新德天四大加工工厂构成粮油加工产业，形成76亿元的产值规模，仅税收就达5亿元，使粮油加工业成为钦州四大支柱产业之一；北海，依托国家级出口加工园区优势，以洪恩、味菜鲜、钦国、北联、古渔坊、正五、天鲜等龙头加工企业，打造农产品深加工，形成大型水产加工出口基地。广西最大的甘蔗良种繁育基地、鹅肥肝基地、柑橙基地，年水产总量占自治区50%，2006年出口额达到2亿美元，比上年增长60%。广西北部湾以国际大市场为导向，引进大型加工业，培育起了多个农业新兴优势产业集群。目前，不仅糖料蔗、水果、蔬菜、粮食4个产业年产值超过100亿元，桑蚕等多个农业优势产业都迅速扩大规模，产量、产值在全国位列前茅。广西糖业更是全国的老大，占据了全国60%以上的份额，　　 　　多条生态农业生产链形成，循环利用：如甘蔗→蔗渣→蔗渣商品浆的良性循环生态产业链；甘蔗→废糖蜜→酒精→废水直接还田或进一步生产饲料蛋白→有机肥的闭路循环生态产业链；甘蔗→蔗髓→煤灰渣→制砖、制水泥的废物循环再使用产业链等等。另外，甘蔗加工产生的滤泥可以直接回田或生产有机复合肥，再循环回到大田，制糖过程中产生的大量废水经过处理也可以回收回用，节约水资源和能耗，降低成本，减少污水排放，体现循环经济减量化、再使用、再循环的原则。南宁糖业股份有限公司是国有控股上市公司，具有对外进出口经营权，年产食糖占全国的5%，实现了100%利用，如今，综合利用的产品与主产品齐头并进，产值已占公司总产值的50%，成为国家环境友好企业。　　 　　北部湾地处热带季风气候区，年平均气温22℃以上，4~10月平均气温高于22℃，一月最低超过14℃。年降水量也相当充沛，总量在1500毫米以上。但是受热带西风的影响，冬春少雨，而且沿海海相沉积台地透水性强，蒸发、蒸腾强烈，土地墒情很差，与雷州半岛、南岛西部、越南中部一样，与热带稀树草原景观相近似。1954年，我考察北部湾时，拉车的牛蹄还要套上草鞋，避免灼伤。嗣后在南流江流域修建了几个大水库，人工灌溉渠系延伸到海滨，局部开垦为稻田，种植小叶桉，绿被面貌才有了很大改变。　　 　　6万、10万大山迤北，雨量、气温稍低，加上冬季寒潮，有时从湖南长驱直入，对热带作物造成严重寒害。一度北移的橡胶林，终于宣告失败。南宁、玉林附近地区，热带香料、水果和甘蔗都能成熟，属于南亚热带气候。由于雷州半岛和海南岛的屏障，台风入侵北部湾的频率也比粤、闽沿海少得多。　　 　　热带海洋原生态保护　　 　　北部湾是我国当今唯一比较清洁的海域，受污染较少。保留着许多热带海洋独特的原生态生物资源，这些生物的存在，也标志着海洋环境比较清洁，污染较少。　　 　　珊瑚和珊瑚礁　　 　　在涠洲岛西部海岸，开辟了观赏珊瑚的旅游区。乘坐在10多人的平底汽艇上，透过船底的玻璃窗口，可以观赏水下2~5米浅海的珊瑚，有鲜活的珊瑚群，扇形的、鹿角形的、球形的，色彩斑斓，美不胜收。汽艇驶离海滩约3~4公里，都是珊瑚的世界，可惜缺乏足够的保护措施，珊瑚被大量破坏，近海几乎都是珊瑚残骸和碎屑。涠洲岛上，甚至将其大量用来铺路和建筑，很不珍惜。　　 　　涠洲岛周围的浅滩，水深2~10米的海域，目前海水仍然清澈见底。有大量珊瑚存活着，多达20多个品种。　　 　　红树林湿地　　 　　我国现存40%以上的红树林海滩，集中在北部湾沿岸的河口。　　 　　著名的山口镇红树林保护区，是国内第一个自然保护区，已列入国际重要湿地名录，也是联合国人与生物圈成员。面积约6000余亩，品种多达40余种，以海榄为主。　　 　　红树林是一种特殊的湿地森林，具有很强的防潮、消浪能力。林下是鱼虾螃蟹的自由天地，林上是白鹭和候鸟的栖息场所，它的生物量贡献超过耕地的6倍。红树林气根发育，胎生繁殖，幼株落地生根，飘浮传播。适于在海水与淡水的交错河口淤泥质海滩生长，受到污染就迅速灭绝。它的分布北限可达台湾海峡，但只有厦门、深圳、石埔（香港新界）、湛江、海南局部尚有遗留。像北部湾这样大片保存生机蓬勃的红树林，已经是难能可贵。　　 　　山口镇红树林保护区建有博物馆，修建了浮桥、观景台和游艇，开放旅游观光，亟须利用高光谱卫星监测，全面监管它的生态变化。　　 　　养蚝与采珠　　 　　海水养殖在北部湾相当发达，在钦州湾这样风平浪静的海面，到处都可以看到浮在海面的木筏，宽数公尺、长达百米。木筏用浮桶支撑，水下悬挂着水泥椿，椿上放养蚝的幼苗，大约2~3年即可收获。大蚝生活在清洁的海水之中，但又要有丰富的有机营养物，对海洋环境的要求是比较高的。　　 　　珍珠贝原来是野生采集的。由于供不应求，已大量来自人工养殖。把珍珠贝放在网笼里，适时植入珠核，久经泌分黏液，积累成珠。两三年即可采撷，粒径、光泽大都稍逊天然珍珠，但产量增加较快。　　 　　海豚和儒艮活动区　　 　　海豚是国家级保护动物，北部湾被认为是中华白海豚三大栖息地之一。在钦州三娘湾近海，大约有30多头经常涌现。追逐游船，翻腾跳跃，飞出海面，翩翩起舞，成为旅游观光亮点。海豚的食物链是鱼虾，但又要求海水清澈，没有污染。2006年，中美合作小组曾在长江查找江豚，宣告失败；海豚在厦门也为数不多，钦州湾的海豚群落，弥足珍贵。　　 　　儒艮别称海牛，俗称美人鱼。仅存在于北部湾，是亚太地区分布最北的海域。鼻孔肥大，髭须粗长，每2~3分钟露出水面呼吸，以海草为食。在北海附近海域有时出现，但遭多次围捕剿杀，近年已不多见。　　 　　保护这些海洋生物，不仅是为了保护濒危物种，更重要的是通过它们的反映使海洋环境的原生态得到保护。为祖国海域留下最后一泓清水，这是我们当前刻不容缓的历史任务！　　 　　文化遗产与旅游资源　　 　　海上丝路与合浦古城　　 　　早在2000多年前，西汉初期，在合浦就设立了郡，相当于现在的省，管辖着现在广西的钦州市、防城港市、玉林市、贵港市，还有海南全省以及广东和越南的一部分。　　 　　在汉代，合浦还是古代“海上丝绸之路”的始发港，沿着这条海上丝绸之路，庞大的船队从合浦出发，通过北部湾，经马六甲海峡进入印度洋，远达南亚、西亚再通往非洲、欧洲，开启了同各国人民进行经济、文化交流和睦邻友好往来之门。　　 　　100多年前，北海就已经是对外通商口岸，1876年，清政府与英政府在烟台签订了《烟台条约》，中国增开了北海、宜昌、芜湖、温州等4处通商口岸。　　 　　到了近代，孙中山先生1919年在其《建国方略》中提出要把钦州港建设成为南方第二大港。　　 　　而改革开放初期，北海（含防城港）就被列为全国沿海14个开放城市之一，到20世纪90年代，中央明确提出要把广西建设成为西南出海大通道。　　 　　秦始皇开凿灵渠，沟通湘江和漓江，后又凿通“桂门关”，沟通北流江与南流江。从而得以使中原地区的丝绸，从长江、湘江，进入漓江，再经北流江、南流江水路到达合浦。　　 　　当时，国内还没有琉璃、玛瑙、琥珀等舶来品，雕成狮子、蜻蜓，制成篮子、扇子，这些原产于印度及非洲的商品，早在汉代就开始交易了。1970年在合浦东南郊的墓葬中，出土了铜凤灯等240多件文物。汉书《地理志》就提到了合浦港是中国古代海上丝绸之路的始发港。　　 　　2003年，合浦大浪古城遗址被发现。面积达40000多平方米，遗址室正方形，城墙及护城河清晰可见。西面临海，发现有固定船只的木椿。当时合浦港依托宽阔的河流，水道深邃，又四季通航，终年不冻。离海湾只有1公里，如南流江运转货流的良港。考古工作者发掘了一座有三级台阶的弧形平台和8米长的古码头，印证了合浦是海上丝路的文化遗产。　　 　　明清时期，广东有三市：广州花市、肇庆砚市、合浦珠市为三者之一。　　 　　合浦珍珠城位于大营盘镇的白龙村，距白龙湾有五六百米。原先的珍珠城是在海港对面的古城村。现在的珍珠古城，是明洪武七年（公元1374年）兴建的，原城呈长方形，南北约320米，东西宽233米，城基宽6米。火铸为表墙，中间是珍珠贝壳与红土夯实的。抗战时期，大部分城门、城墙被拆毁。1958年已荡然无存。　　 　　1957年11月，周恩来总理指示：“要把合浦珍珠搞上去”，改变几千年来的自然采珠为人工饲养。1958年，合浦营盘镇人工养殖成功。20世纪80年代起，南珠养殖加工逐渐形成规模，2003年从业人员已超过5万人，先后培养出惟妙惟肖的象形珍珠和五彩缤纷的海水彩色珍珠。　　 　　合浦县、铁山港区、银海区、海城区15个沿海小区，约有5200公顷海域，被列入合浦南珠原产地域范围。　　 　　苏东坡流放海南，遇赦返回时路经廉州，品尝龙眼，胜似荔枝，为廉州海角楼题了“万里瞻天”4个大字。　　 　　戏剧大师汤显祖，也曾不畏浪大波险，一叶渔舟，上过涠洲。　　 　　珠海路百年老街　　 　　北海市的珠海路老街，东起清政府海关大楼，西至外沙桥头，全长1.6公里、宽9米。街道两边中西合璧的回廊拱卷式建筑，建于19世纪末和20世纪初。曾是北海最繁荣的商务区。　　 　　珠海路分东、中、西3段：东段的店铺主要经营鱿鱼、沙虫、虾米、鱼干等干海货，俗称咸鱼街或海味街。西段接近外沙港口，经营绳缆、鱼网、风帆、船灯等渔民用品。中段最为繁荣，经营来自苏杭的绸缎，又称为“苏杭街”，传承着海上丝路的遗风。　　 　　老街的店铺南北相望，北面铺面靠海，房后都有防止船只碰撞的木桩，称为下水铺。货船涨潮时可以直接停泊在店铺房后的码头，屋内作为仓库，屋前即是销售门面。店铺门面不大，但进深很长，中间有天井采光、通风，前店后库，成为家庭创业的宝地。老街北临外沙，外沙原是一条天然沙堤，原是以海做垫、以船为家的水上居民“疍”家棚户，而今已为繁荣的海鲜酒楼所取代。　　 　　老街之妙，在于街道两旁林立的骑楼。骑楼式建筑是粤派的分支，以精美的线条勾勒出整体的和谐。骑楼最精彩的部分是它的花墙头，中西合璧，既有中国风格的长方匾额，但匾额雕刻着西式浮雕。有时还有一个圆孔的“天目”。骑楼既美观，又实用，为行人遮风挡雨，让住户纳凉、做生意。　　 　　老街不仅是近百年来北海通商开埠的历史文物，也与新加坡国宝级的老街一样，成为海上丝路中西文化传播的交流象征。　　 　　1876年，北海曾被辟为对外通商口岸，西方的廊式风格渐入北海。1926年，广州商贾进入北海，推行岭南骑楼。1927年，北海将离海70米以内的大小旧街拓建为珠海路，成为当时最繁荣的商业中心。1995年以前，依然生意兴隆、相当繁荣，直到四川南路、北海大道新城区的拓展，这条老街才逐渐“人老珠黄”、风光不再。应该用近景摄影和三维数字化，把它完整地保存下来。　　 　　涠洲火山岛　　 　　涠洲岛的面积比澳门还大，是年轻的火山，最后一次喷发距今只有7000~10000年，火山灰、火山蛋、熔岩、海蚀平台、风暴岩地貌都很丰富，是一座名符其实的“火山地质博物馆”。　　 　　涠洲岛位于北海市区东南36海里，面积约24.74平方公里。全岛是一个半月形的火山口，港湾就在古火山口的内侧。湾内尚有残留的熔岩小丘称为猪仔岭。海湾南岸面临火山口内侧峭壁悬崖，高达30米。在妈祖庙后的露头，火山熔岩堆积，层次分明、色彩斑斓。顶层为黑色火山灰和薄层熔岩流组成；中层为乳白色泥岩夹杂玄武岩角砾，厚达2~3米；底层为绛红色熔岩流及火山灰夹层，层厚不过20~30厘米。显而易见，涠洲岛的火山喷发是间隙性的，至少有3个明显的旋回。　　 　　海湾西南角37米的灯塔岭下，接近海面，遗留有熔岩洞穴、熔岩流地貌。最大的洞穴叫做“海盗洞” 。海蚀崖和海蚀平台，蔚为奇观。海湾东侧也有火山熔岩洞穴，最大的是贼佬洞和龟窿。涠洲岛不是一个单一的海上火山，而是一组复合型的火山口。　　 　　妈祖庙悬崖下形成了一条狭长的市集，庙后悬崖背上新建了地质博物馆。从地质博物馆向北熔岩流表面非常平缓，大约以7°~3°的倾角延伸十余公里，直到芝麻湾的北面，厚度不足200米的岩熔流，几乎与海平面相近。芝麻湾附近的海蚀崖滩上，海水沿节理冲刷，天然切割为正方形的石料，附近居民用于建筑房屋。玄武岩的黑色岩屑与珊瑚礁的白色碎屑混杂在一起，黑白相间，故称为芝麻湾。　　 　　涠洲岛火山岩流很薄，当时流速很快、分布很远，而中层夹杂的火山灰也很薄，各层厚度不超过30公分，而流布长度数公里。可见喷发的间歇很多，而熔岩流布很快，属于典型的盾形火山。涠洲岛总体上好像浮在海面的琵琶岭。高程点不超过37.9米，而面积达36平方公里。　　 　　疍民文化　　 　　疍民是以“舟楫为家，捕鱼为业”的水上人家。北部湾疍民分为3种，蚝疍、渔疍和珠疍。蚝疍约8000人，居西场沿海；渔疍居民于党口镇沿海，约10000人；珠疍居合浦东南沿海。独特的职业和环境，使疍民无论性格、语言、服饰、居住、婚姻和宗教信仰均自成一体，形成独特的疍家文化。不愿上岸定居，有时在海边搭建大竹棚居住，称为疍家棚。性情豪放，热诚浪漫。唱咸水歌和西海歌，崇信妈祖、观音。　　 　　妈祖（三婆）庙位于南沥海枯石烂景区，傍依冠头岭，面向银滩，明代始建镇海庙，至今南沥渔民出海前祈求平安丰收，初一、十五前来许愿还愿。涠洲岛上的妈祖（三婆）新庙位于港口峭壁悬崖之下，系近年由政府斥资重建。　　 　　传说中的采珠女名“绿珠”，出生于合浦郡博白双角山村，石崇用三斛明珠聘之为妾，在洛阳为她造了一座金谷园。“八王之乱”，石崇为孙秀所杀，绿珠跳楼自杀，乡人特建祠祀奉。杜牧泳金谷园诗曰：“繁华事散逐香尘，流水无情草自春，日暮东风怨啼鸟，落花犹似坠楼人。”　　 　　此外，在北部湾周边地区，还有跨国的德天大瀑布，千古之谜的宁明花山壁画，著名的友谊关，世界珍稀濒危动物白叶猴，龙州起义红色教育基地，十万大山国家森林公园和自然保护区，东兴金滩、江山半岛景区，海洋沙滩训练竞赛基地，边关风貌，京族风情等品牌旅游景点。　　 　　示范基地　　 　　当前，广西北部湾经济区项目建设的环境和条件很好。第一，发展机遇好，正面临着多区域合作的新兴机遇。第二，发展氛围好，北部湾开放开发的战略构想深入人心。第三，发展基础好。经济区的建设开发已经取得了良好的开局，路网、航道、供电及给排水等基础设施进一步完善，港口规划与建设加快发展，引进和建设了一批重大产业项目，对外开放步伐明显加快。第四，发展势头好。第五，发展潜力和空间大。当务之急是要加强统筹协调，落实项目。与此同时，还要加强生态功能区划，建立环境保护监控系统。　　 　　广西壮族自治区主席陆兵指出：把广西北部湾经济区的开放开发放到中国—东盟自由贸易区建设、泛北部湾经济合作和泛珠三角区域合作的大背景下去谋划、布局和推进。　　 　　从长远目标来看，努力把广西北部湾经济区打造成为沟通中国与东盟的区域性物流基地、加工制造基地和信息交流中心，带动广西以及整个西南地区的对外开放和经济发展，成为中国经济发展新的一极。从近期目标来看，力争在比较短的时间内，把该区域打造成为广西经济开发建设的新亮点，打造成为广西新的经济增长点，打造成为广西经济增长的新高地。具体地讲，加快广西北部湾经济区全面开放开发关键要靠项目。　　 　　一是着力抓好交通基础设施项目建设。继续规划建设崇左至钦州、玉林至铁山港、南宁（六景）至钦州的高速公路；铁路方面，加快南宁至防城港铁路复线改造，新建玉林至合浦、合浦至河唇铁路，启动沿海铁路扩能和支线铁路建设，增强防城港、钦州、北海等港口疏港能力；航空方面，加快推进南宁机场改扩建项目。　　 　　二是着力抓好大型组织港相关项目建设。要加快港口开发、建设和管理体制的改革，推动港口资源整合。　　 　　三是着力抓好石油化工、林浆纸、能源等重大产业项目建设。　　 　　四是着力抓好北海铁山港临海工业区、钦州大型临海工业园、防城港企沙工业园等园区项目建设。　　 　　五是着力抓好沿海火电厂项目、北海市液化天然气（LNG）项目和南宁、北海燃料乙醇项目等的前期工作或建设。　　 　　六是着力抓好沿海基础设施大会战二期工程项目建设。沿海基础设施建设大会战二期工程，对配套超亿吨级大型组合港建设、配套重大产业的布局和发展、配套临海重大工业园区建设具有十分重要的意义。　　 　　2007年作为开局之年，自治区环保局正围绕四个方面开展工作：（1）有效推进生态省（区）建设，完成生态市县建设规划编制。（2）严格执行环境影响评价制度和污染物排放总量控制制度，严格环境准入。所有新扩改项目必须符合环保要求。从源头减少新上项目带来的环境问题。全面开展、加快推进规划环境影响评价。预防或者减轻建设规划项目实施后造成的不良环境影响。抓紧落实“十一五”期间全区主要污染物排放总量控制计划，把确定的主要污染物总量控制指标分解落实到县、区和重点排污单位。（3）促进“四江”——南流江、钦江、柳江、桂江，特别是影响集中饮用水源地水质的水污染工程的实施。积极治理陆源污染和海水养殖污染，深化城市环境综合治理。编制重要生态功能保护区规划，启动重要生态功能保护区建设。（4）建立健全环境应急预警体系，保障环境安全。要抓紧制定、完善自治区、市、县三级政府及有关部门突发环境事件应急预案，相关企业要结合自身实际按要求制订环境应急预案。　　 　　为了进一步落实项目，根据广西壮族自治区功能区划与主体功能区规划，我认为很有必要对北部湾各部门、地方所制定的各项行业规划和计划进一步地统筹、协调，加强科学论证与环境评估；并建立长期的监测与管理控制信息系统和相应机制，有序、坚定地贯彻实施。避免再出现一拥而上，留下大批烂尾楼的教训。西江引水对珠海咸水入侵的影响，水库灌溉对河口淡水、泥沙对珍珠贝、大蚝养殖与红树林生态的关系，旅游资源开发对文物保护，生态安全的代价等等课题，都有待于进一步的深入研究。为此，我建议，充分利用我国已经发射的系列资源环境卫星，包括中巴资源卫星、风云气象卫星、海洋卫星、即将发射的环境灾害卫星和多种定位导航卫星、通讯卫星等现代高新技术手段，为解决北部湾（广西）经济合作区开发中的实际生产、建设和环境保护问题，做些实质性的工作，提高区域发展规划、主体功能区划、生态功能区划的质量和效率，并进一步加强动态监测与科学管理。　　 　　例如：经济工业区的和谐、持续发展论证，包括对南宁、钦州、防城港、崇左、玉林等核心城市群的协调发展；核能、煤炭、煤油等近岸工业区的环境评估；防城港、钦州港、北海港、铁山港、珍珠港及北仑河口的海港建设与河口治理，西江引水工程与星岛湖水库的效益评估和管理系统。　　 　　生态农业、林业、土地合理利用，耕地保护，作物估产。推进蔗糖业循环经济，水稻品种优化、小叶桉速生林与林浆纸一体化，盐田转化与灌溉养殖业。　　 　　热带海域生态遥感调查与监控系统，加强对红树林、珊瑚礁的原生态环境保护，维护珍珠贝，大蚝养殖区域不受污染，对白海豚、儒艮（海牛）保护区实行环境保护。探索海底油气田与水化合物矿床，防治海洋油污染事故。　　 　　制定文物保护与旅游资源开发指南。提高银滩、三娘湾等海滩的旅游设施与生态修复能力。对涠洲火山岛深入调查研究，提高科学导游质量，开拓天然瀑布群与下龙湾等跨国旅游，对海上古丝绸之路和合浦古城遗址、北海老街等古迹深度开发，推介妈祖文化、侨乡、移民村和疍民等风土民情等，许多项目都需要提高信息化、现代化的水平。　　 　　总之，北部湾的经济开发，国家战略需求迫切，国际合作机遇空前，人气很旺，呼声很高。广西壮族自治区领导高瞻远瞩、成竹在胸，正在积极运作之中，决不会走“先污染、后治理”的老路，而是在冷静、沉着地有序推进。抓好建设生态省区的契机，运用高科技调查研究监控手段，落实科学发展观。为西部大开发、面向东南亚国家合作与交流，提供窗口、作出示范。

---