北斗农业应用：政策利好，春天已至

　　近日，农业部、国家发展改革委、财政部联合印发《关于加快发展农业生产性服务业的指导意见》，提出加快推广应用基于北斗系统的作业监测、远程调度、维修诊断等大中型农机物联网技术。各省也在陆续出台政策，将北斗农机纳入农机补贴。利好政策密集出台，北斗农业应用呈现一派大好局面。
　　精准农业这一概念最早是20世纪80年代末由美国、加拿大的一些农业科研部门提出的。据多年实践经验表明，引入卫星导航的精准农业技术能够使不同地区、不同条件下的作物增产3%到50%，大大降低农业生产的人力、资金和原材料(种子、肥料、农药、能源等)成本，由此降低的投入占总成本的1%到50%不等。
　　北斗专家就曾表示，将卫星导航、地理信息和计算机管理技术相结合并应用于农业生产，可明显提高农业产量、降低成本、保护环境。北斗卫星导航系统的高精度服务，可有效支持现代精准农业这一生产方式，充分利用农业资源，产生显著的经济效益和环境效益。
　　早在2015年，农业部就出台《关于开展主要农作物生产全程机械化推进行动的意见》，提出探索北斗卫星精准定位、自动导航、物联网等现代信息技术在农机装备上的应用，进一步推动农机装备升级换代。
　　2016年，北斗农业应用除了新疆建设兵团与黑龙江农垦大规模应用之外，足迹已经遍布大江南北，北京、湖北、江苏等省、直辖市均享受到了其带来的便捷。如江苏省扬州市1000余台农机安装北斗系统车载终端;2016年湖北省投入3450万元建立了“农机信息化作业智能调度”“农机自动驾驶精细耕种”两大系统，2017年在拖拉机和深松机上安装了781套深松作业监测终端。
　　在补贴方面，2016年就有一些省份尝试将其纳入农机补贴目录，2017年纳入省份增加，如陕西、湖北、内蒙古、山东、新疆等省、自治区已经公布或公示。从各地公布的补贴标准看，按照导航精度、是否带自动驾驶系统等不同配置，其补贴额从350元到30000元不等。如湖北省今年首次将农用北斗终端纳入了购机补贴范围。补贴标准按照导航精度、是否带自动驾驶系统等配置，分为四档：第一档，带自动驾驶系统，导航精度±2.5cm，补贴额30000元;第二档，带自动驾驶系统，导航精度±10cm，补贴额20000元;第三档，不带自动驾驶系统，带深松作业或秸秆粉碎还田监测装置，补贴额640元;第四档，不带自动驾驶系统，也不带深松作业或秸秆粉碎还田监测装置，但是带有北斗定位、图像采集和显示设备，补贴额400元。有行业人士预计，2018年将有更多的省份将北斗纳入补贴目录，如果没有配置北斗可能不会获得补贴，北斗应用成为标配将不再遥远。
　　此外，国内各大农机企业也纷纷开始布局：中国一拖、常州东风分别和北京合众思壮签订了战略合作协议;迅速切入农业植保行业的大疆创新则同千寻位置签署战略合作协议，正式宣布双方将在产品、市场、产业等领域进行合作，将共同研发现代农机无人驾驶技术，推进农机自动驾驶技术在智能农业装备中的应用和产业化。
　　北斗农业应用在政策助力与市场推动之下，呈现一派欣欣向荣的景象。专家表示，针对北斗在农业领域的规模化应用推广，还需深入研究国家层面和部级层面的应用政策，推动北斗农业应用产业联盟的建立，制定规范的标准体系，从而更加有序、健康地推动北斗农业应用发展。此外，调动各级政府、导航企业、农机企业和最终用户的积极性，初步建立北斗农业应用的完整产业链，形成北斗农业应用推广的新产品、新平台和新模式，也是后续需要考虑的问题。

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