美国《国家航天战略》提出建立“四大支柱”

　　据SpaceNews消息，配合特朗普政府的“美国优先”政策主题，白宫3月23日宣布了一项新的《国家航天战略》，谋求通过调整军事航天理念和开展商业监管改革来保护美太空利益。白宫只是发布了有关这项战略的一则声明，并未公布这份战略文件本身。一位政府消息人士称，发布这则声明意在给出该战略的基本概况。白宫在所发声明中称，这项战略旨在描述政府将如何保护美国在太空中的利益，从而配合本届政府“美国优先”的总体政策主题。
　　白宫在声明中说，“特朗普总统的《国家航天战略》通过把美国利益放在首位而契合了他的总体国家安全战略”；“特朗普政府的《国家航天战略》把美国利益放在首要位置，将确保让美国变得强大、有竞争力和伟大的战略”。
　　声明文件称，该战略提出要建立“四大支柱”，以“与私营部门和我们的盟友密切合作，为树立美国航天领导地位打造一项整体型政府理念”。四大支柱中有三个与太空中的国家安全活动有关，包括转向更具复原力的空间体系架构、强化威慑力和太空作战选项以及完善涉及空间态势感知、情报和采购问题的“基础性能力、结构和程序”。
　　声明文件强调了美空间资产所面临的威胁。这一问题在本届政府上台前就已存在。文件指出，“特朗普总统的《国家航天战略》意识到我们的竞争对手和敌人已把太空变成一个作战疆域”。这与特朗普本人在3月13日的一次讲话中所用词句是一致的。他当时提出要组建一支“天军”。不过，该战略本身并未提及组建天军的问题。声明说：“该战略申明，对我们空间体系要件进行的任何直接影响这一重大利益的有害干扰或攻击都将在由我们选定的时间、地点、方式和疆域遭到经过周密策划的回应。”
　　第四大支柱则是要为同商业和国际伙伴合作创造“有利的”环境。声明说：“我们将理顺监管框架、政策和程序，以更好地利用和支持美国商业企业，而且将寻求双边和多边交往，以促成载人探测、推动责任分担和引领威胁应对合作。”特朗普政府已然在着手理顺商业航天监管问题。国家航天委员会在2月21日召开的最近一次会议上批准了几项建议，涉及发射许可证审批和加强商务部航天商业办公室的作用等议题。
　　虽然支持同国际伙伴开展合作，但该战略同时强调，只有在政府认为对自己有利的情况下，美国才会这样做。声明文件称：“新战略将确保相关国际协议把美国人民、工人和企业的利益放在首位。”
　　声明对民用航天活动几乎只字未提，只是称该战略“可为美下一代空间探测工作奠定基础”。但声明提到了特朗普总统去年12月签署的“第1号航天政策指令”。那项指令对奥巴马政府2010年发布的原有国家航天政策做出调整，把送人重返月球作为NASA载人航天计划的一个目标，同时继续把载人火星探测作为一项远期目标。
　　国家航天委员会的前两次公开会议均讨论了制定《国家航天战略》问题。该战略是美总体国家安全战略的一部分。在2月21日的第二次会议上，国家安全顾问麦克马斯特谈到了该航天战略制定工作所取得的“重要进展”，包括设立4项“相互关联的工作”，而这与白宫新列举的四大支柱相符。
　　麦克马斯特当时在会上说：“该战略不仅将提升我们自己的空间利益，还将保证世界上所有国家的民众都能从太空所具有的巨大潜力中受益。”他对主持会议的副总统彭斯说：“副总统先生，有您的支持和总统的批准，我们准备开始落实这一国家航天战略，并定期对工作进展情况进行评估，同时向您以及委员会和总统提出修改建议。”
　　不过，麦克马斯特本人将无法提供这些情况更新。特朗普总统3月22日宣布，麦克马斯特从4月9日起将不再担任国家安全顾问，由曾在小布什执政时出任美国常驻联合国代表的博尔顿接任。