【卫星应用】“四个突出，五项任务”，北斗标准化工作这么干

　　一、引言
　　北斗导航系统是我国独立开发、自主运行的卫星导航系统，是国家重要空间和信息化基础设施，是军民共用、国内国外通用系统，是全社会、各行各业的高精度时空基准。北斗卫星导航系统是一项复杂而又庞大的系统工程，涉及卫星系统、运载系统、测控系统、地面运控系统、发射场系统、应用系统等六大系统，具有建设周期长、技术难度高、系统复杂性强、风险控制难、应用市场广阔、协调难度大等特点，其建设需要吸纳军队部门、军工企业、科研院所及高校等众多单位的广泛参与，其中很多的新系统、新技术、新应用都是我国航天工业的首次尝试。同时，系统建成后需要长期管理与维护，在为我国军民各领域应用（涉及到多军兵种，以及交通、航空、海事、通信、测绘、搜救等多个行业）提供服务的同时，还将走出国门，服务于全世界。
　　历史经验表明，产业发展需要标准的规范和带动，当今的信息时代，标准对产业，特别是高技术产业发展引领促进作用日显突出，北斗卫星导航标准化工作是北斗工程建设、应用推广与产业化、国际合作的重要支撑，对加快北斗系统工程建设、促进北斗卫星导航产业发展和提升北斗卫星导航系统国际地位具有重要的现实意义和深远的历史意义，对整个北斗产业的健康发展具有特殊和不可替代的重要作用。
　　二、  国内外卫星导航标准化
　　现状及发展趋势（略）
　　三、北斗导航卫星标准化工作
　　取得的主要成果（略）
　　四、问题和建议
　　北斗系统从无到有，从区域到全球，北斗标准化伴其左右，取得了丰硕成果，但从满足北斗系统建设和应用全球化需求来说还存在一定差距，主要还存在：①北斗标准化顶层统筹力度较弱，标准体系实施难，导致各层级标准协调性差。②标准化总体研究和标准培育重视不够，标准化引导作用发挥不足。③标准供给少，实施监督手段少，标准引用实施效果难以保证。④北斗国际标准宣传、培训力度不够，北斗标准化环境有待优化。
　　标准化工作开展的时机和深度的选取将直接或间接地影响整个北斗产业健康发展，所以有必要从战略层面规划标准化工作，在今后一段时期，需重点做好“四个突出”、“五项任务”。
　　1. “四个突出”
　　1）突出必选和兼容。
　　2）突出应用融合。
　　3）突出标准先行。
　　4）突出标准统筹。
　　2. “五项任务”
　　1）标准化工作总体规划和设计。
　　2）北斗专项标准的研究和制（修）定。
　　3）标准实施应用的培训宣贯和监管评价。
　　4）国际标准研制和标准化国际交流。
　　5）标准化基础能力和组织保障。
　　五、结束语（略）
　　（全文见《卫星应用》201802期）