航天科技一院改革总体方案出炉 打响全面深改“发令枪”

　　改革“三步走”时间路线确定、组建五大业务群形成“一体两翼”架构、成立三大委员会……一系列“动真格”的改革举措都被写入中国航天科技集团有限公司一院改革总体方案中，并于10月18日在一院全面深化改革动员大会上正式发布执行。
　　今年是我国改革开放40年，一院为深入贯彻落实集团公司第七次工作会议精神，打响了全面深化改革的“发令枪”，吹响了建设“双一流”的“冲锋号”。
　　记者在会上获悉，一院改革调整将按照“系统谋划、总体设计、分步实施”的思路，分三步推进。
　　第一步是2018年~2019年，实现一院本级实体化，建立适应高质量保军强军的科研生产管理新模式。其最主要特征是完成从“行政管理机关的院本部”到“业务经营实体的院本级”的转变。
　　第二步是2019年~2020年，结合事业单位转制，实现全院公司化运营，基本建成“小核心、大配套、大协作”开放融合的科研生产新体系，建立健全中国特色现代国有企业制度。
　　第三步是2021年~2025年，在事业单位改制全部完成、理顺产权关系、院本级和院属单位实现公司制运行的基础上，基本实现一院“双一流”国际化发展，推进主业技术产品升级换代，支撑世界一流军队建设；提高运营质量，加快资产证券化，支撑世界一流航天企业集团建设。
　　“这是对未来发展模式的一次整体设计，不是简单的局部小修小补，也不是一时的权宜之计。”一院领导表示，这也是一院率先作为、积极响应集团公司推动航天强国建设战略部署的具体行动。
　　为此，一院将组建五大业务群，即组建职能管理服务业务群，推动职能部门由行政机关向管理服务的组织转型，实现从强化管理到规范管理、再到卓越管理的管理转型，实现从型号成功到组织成功的发展转型；组建研究发展业务群，提升创新引领能力；组建系统工程业务群，提升工程任务能力；组建产业发展业务群，提升军民融合发展能力；组建能力提升业务群，实现组织基业长青。
　　由此，一院通过组建五大业务群将形成“一体两翼”架构。记者了解到，所谓“一体”，即通过组建研究发展业务群、系统工程业务群、产业发展业务群，做强“研发、工程、产业”三大主业；组建职能管理服务业务群和能力提升业务群，则是更好地为主业发展提供“两翼”推力。
　　与之并行的重点改革举措，还包括同步设置党的组织机构并加强工作力量；设立军品科研生产管理委员会、军民融合产业发展委员会、全面能力提升管理委员会。三大委员会对五大业务群和院属单位实施统筹管理、分类指导，推动重大事项落地。
　　大会号召一院干部职工拿出只争朝夕的劲头，做改革的支持者而不是抵触者；做改革的参与者而不是观望者；做改革的推动者而不是阻碍者，加速推进各项改革措施落地。（陈立）

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