美空军力求确保在军事航天领域的领导地位

<p>　　随着太空对抗日益激烈，美政府正在认真审视如何更好地管理军事太空资产，而这也是美空军的核心职能之一，空军将寻求维持其在军事航天领域的领导地位。</p><p align="center"> </p><p>　　<strong>背景</strong></p><p>　　美空军航天司令部（AFSPC）副司令汤普森表示，AFSPC已在较为良性的环境中运行数十年，但这一环境目前已发生改变，潜在对手开始部署从电子干扰装置到反卫武器的进攻性太空能力，用以摧毁美太空资产。为应对新兴威胁，空军致力于强固其太空基础设施。</p><p align="center"> </p><p>　　▲美空军航天司令部副司令汤普森（资料图）</p><p>　　<strong>管理碎片化问题</strong></p><p>　　尽管美空军当前负责超过90%的国防部太空企业级体系，但国防部太空项目领导职权（包括采办权）是碎片化的，分散在60个政府利益相关机构之间。美政府问责局（GAO）2016年发布报告警告，这种碎片化的领导权将造成项目延迟、取消、成本上涨和运营低效。国会也密切关注该问题，《2016财年国防预算授权法》提出，对军事航天采办的不连贯感到担忧。空军作为国防部太空项目总管的地位可能面临威胁：国防部副部长2015年指派空军部长担任国防部首席太空顾问（PDSA），但GAO指出，PSDA职权在国防部长的支持下将取得更好的效果。</p><p align="center"> </p><p>　　<strong>美空军的应对举措</strong></p><p>　　汤普森表示，美空军需带头研发新型指挥与控制架构、工具和能力，确保美国维持太空优势。这意味着，空军要在协调陆、海、空、海军陆战队和海岸警卫队的所有太空活动方面发挥领导作用。空军为支持其太空基础设施已经采取的一些举措有：</p><p>　　<strong>分散部署</strong></p><p>　　将任务分散部署于更广泛的在轨系统，增加冗余度并尽可能降低个别攻击造成的破坏程度。该举措还可用于地面控制站，美军全球卫星控制网络的分散程度越大，网络攻击对特定节点造成的破坏程度越小。如果系统、功能和任务的分散程度足够大，则可能意味着敌方攻击会获得非常少的收益。</p><p align="center"> </p><p>　　<strong>部署进攻性和防御性能力</strong></p><p>　　一个构想是使易损的卫星携带额外的星载燃料，用于通过机动操作以规避来袭威胁。美空军正在研究各种方法，以将这种能力集成到“天基红外系统”和“先进极高频”卫星。</p><p align="center"> </p><p>　　<strong>利用商业能力</strong></p><p>　　商业和民用市场拥有强大的遥感技术能力，军方可利用这种能力支持ISR任务。</p><p>　　<strong>增强一体化作战能力</strong></p><p align="center"> </p><p>　　美国防部需具备联合部队一体化作战能力，以探测威胁并有效应对威胁。为此，美空军近期在施里弗空军基地创建“跨机构联合咨询作战中心”，以整合国防部和情报界之间的太空防御行动。该中心还将作为枢纽，支持作战协作以及关于新型太空系统战术、技术和程序的试验。美空军有能力并应该发挥领导作用，以明确如何协调和整合所有这些能力。</p><br />