美国情报界赞成放松卫星商业图像分辨率限制

<p>　　据航天新闻网站4月15日报道，据美国高级官员称，美国情报界已建议批准美国卫星图像提供商数字全球公司的请求，即将分辨率高达0.25m的图像出售给非美国政府用户。 </p><p>　　此建议由国家情报总监詹姆斯·克拉珀和国家地理空间情报局（nga）局长利蒂希娅·龙联合签名，并且已经提交白宫。白宫自2013年以来正在对数字全球公司的请求进行评审，并且原先预计能在2013年年底前作出决策。 </p><p>　　克拉珀在地理空间情报的一次问答会上称，这至少对工业界是个好兆头，但他没有提供建议的具体细节。不过在随后的记者发布会上，龙称情报界支持数字全球公司在公开市场出售0.25米图像的请求。龙称还不清楚向限制较少的监管制度过渡是否需要多年分阶段实施或者需要附加限制。 </p><p>　　在目前的规则下，美国卫星图像公司只能将空间分辨率优于0.5米的图像出售给美国政府用户。空间分辨率是指可以在图像中看清的目标尺寸。 </p><p>　　数字全球公司是美国最大最强的商业成像卫星运营商，其在2013年已经正式请求美国负责许可证审批的国家海洋和大气管理局（noaa）允许出售0.25米图像。公司官员称目前的分辨率限制已经过时并且已经伤害了公司的竞争力。 </p><p>　　龙称，由于问题的复杂性，包括商业部、州政府、国防部和财务部在内的多个联邦机构正在对数字全球公司的请求进行审查。noaa属于商业部。他指出目前还不知道什么时候可以给出决定。“由于会对国家安全产生影响，白宫对此非常关注。” </p><p>　　数字全球目前运营着5颗卫星，最高分辨可达0.46米。但是该公司计划于今年8月发射的“世界观测”-3卫星黑白分辨率将达到0.31米。 </p><p>　　情报界对目前许可证规则评审，似乎是对参议院情报委员会在去年11月起草的授权法案的回应。 </p><p>　　该法案鼓励nga和国家情报总监“及时评审”非特定公司提出的向非美国政府用户出售0.25米分辨率光学图像的许可证请求。法案附随的报告中指出，“委员会认为外国商业图像提供商将很快能够提供达到或优于0.5米分辨率图像（美国目前允许商业销售的分辨率界限）。”nga负责对国家成像侦察卫星及其卫星数据处理和分发、以及商业卫星图像采购和分发提出需求并提供给军事和情报用户。 </p><p>　　尽管nga是数字全球公司的最大客户，该公司正在寻求拓宽非美国政府用户范围，并且如果允许经营更高分辨率数据将可以与航空图像业务更好竞争。数字全球公司称，分辨率0.3米的航空图像已经得到了广泛应用。 </p><p>　　数字全球公司非常感激情报界对改革美国目前商业卫星图像分辨率规定的支持，“我们希望政府能够积极解决该问题，以推动国家在此战略产业、燃料创新和创造高技术工作机会等方面遥遥领先的地位”。 </p><p>　　数字全球公司发言人称，公司目前尚未接到noaa关于出售更高分辨率图像请求最终决定的通知。商业遥感监管事务主管在4月15日的邮件中称，noaa不可能讨论数字全球公司的请求。（李云）</p><br />