中国太空网权威发布：世界航天能力发展评估（2015）

<h1>摘    要</h1><p>　　2014年是人类航天活动繁荣发展的里程碑年，全球共实施92次发射任务，成功将262颗航天器送入轨道，人类发射入轨的航天器数量再创历史新高。随着空间技术和信息技术交织共融，推动空间系统能力再上新台阶，催生卫星应用模式颠覆式变革，空间技术服务人类生活进入新的“快车道”，定制化、泛在服务成为未来卫星应用的新增长极。在国家安全需求和国民经济利益双重刺激下，全球“轨道革命”愈演愈烈，越来越多的国家或地区登上世界航天舞台，老牌航天国家和新兴航天国家交织互动，世界固有航天格局深刻调整，二十世纪中后期美国、苏联两强争霸的时代早已落下帷幕，新的世界航天能力布局渐趋明朗。</p><p>　　在经济全球化、世界多极化、文化多样化、社会信息化的时代主旋律下，大国博弈手段日渐完备，硬实力和软实力较量交相辉映。航天作为融政治、经济、军事和科技博弈于一体的“高边疆”，已成为各国或地区战略竞争的新舞台。立足全球视野，纵览航天格局。中国正处在从航天大国向航天强国迈进的关键时期，清晰把握世界各国或地区航天能力发展现状，客观衡量我国航天能力在全球航天序列中位次，精准把握我国航天能力发展优势与劣势，是决策领导和研究学者无法回避的重要课题。作为长期从事空间信息研究与分析的专业机构，北京空间科技信息研究所主动作为，远瞻需求，以独立、客观、严谨、创新的第三方视角开展了世界航天能力发展评估课题研究，编写了《世界航天能力发展评估（2015）》报告。</p><p align="center"> </p><p>　　图 1  世界航天能力发展评估模型架构</p><p>　　《世界航天能力发展评估（2015）》是国内首创、具有完全自主知识产权的航天能力发展评估研究成果，也是全球首次从中国视角全方位、系统性量化评估世界航天能力发展现况。报告基于北京空间科技信息研究所研究的评估模型，大量使用层次分析法（AHP）、德尔菲法（Delphi）、因子分析法、文献统计法和会议研讨等研究分析方法，从战略引领、产品体系、基础保障、产业规模、创新发展和国际影响力六个维度，以50项表征航天能力发展的要素指标为输入，客观评测全球20个主要航天国家或地区在2014年度发展和实施航天活动的能力，真实衡量其航天能力相对差距，精准定位各国或地区航天能力在全球一致化框架下的排序。《世界航天能力发展评估（2015）》报告是上述工作的具体呈现，详述了我们的研究模型，评述了20个参评国家或地区航天能力发展最新态势，深刻解读了其中11个具有鲜明特点的航天国家或地区的航天能力发展特点。此外，我们的研究工作还形成了60余个数据表，详细记录了这20个国家或地区2014年的航天发展信息。</p><p align="center"> </p><p>　　20个国家或地区航天能力发展评估的平均得分为19.49。如果以此为评判阈值，衡量各国或地区在全球航天序列中的位次，可以发现美国、欧洲、俄罗斯、中国、日本和印度的评估得分高于全球均值，是世界航天能力发展领先国家。加拿大、韩国、以色列、澳大利亚、巴西、墨西哥、土耳其、阿根廷、印尼、乌克兰、阿联酋、沙特、伊朗和南非的评估得分低于全球均值，航天能力发展有待补强完善。整体看，2014年世界航天发展呈现出清晰的梯队式分布特点，“一超、两强、三大、众新”将构成世界航天能力发展的主基调，并且航天强国与航天大国间的能力差距在逐渐缩小。 </p><p align="center"> </p><p>　　图2  2014年世界航天能力评估结果</p><p>　　美国继续独占世界航天领军位置，唯一航天超级强国地位不可撼动，但美国航天能力发展增速渐缓，领先优势呈现下降趋势。</p><p>　　欧洲和俄罗斯是世界航天发展格局中的两个航天强国（地区），对美国保持两强紧随发展态势。欧洲凭借强大的技术优势以及与美国的天然同盟关系实现航天能力质的飞跃，航天能力排名反超俄罗斯，跃居全球第二位。俄罗斯抑止航天能力下滑颓势，在中远期规划和航天工业体制改革刺激下，逐渐显露复苏端倪。</p><p>　　中国、日本和印度构成的“亚洲军团”强势崛起，以航天大国身份在世界航天舞台掀起一场“亚洲雄风”。中国航天践行出有中国特色的独立自主发展道路，取得了世界瞩目的成就，展现出强大的发展动力和增长潜力。日本重视发挥航天创新驱动效力，积极参与国际合作，尤其搭借美日同盟优势，实现了航天能力“高台”起步和快速提升。印度航天能力也实现里程碑突破，成功完成亚洲首次火星探测任务。</p><p>　　以加拿大、韩国等为代表的航天“新生代”力量，对中国、日本和印度三个航天大国保持紧追态势。新兴航天国家高度重视本国航天能力发展，积极筹划航天发展蓝图，以独立研发、技术引进等多种渠道发展了各具特色的航天能力。这些国家间航天能力差距相对较小，如乌克兰和沙特两国间的分差仅为0.04分，未来名次排列将率先发生变化。</p><p>　　《世界航天能力发展评估（2015）》完整版报告预计将于2015年5月份公开发布。这是北京空间科技信息研究所公开发布的首版航天能力发展评估报告。我们承诺将保持独立、客观、严谨、创新的学术态度，持续研究并每年发布报告，形成系列化产品，为决策领导和业界研究者提供持续分析各国或地区航天能力发展变化的基准。我们的研究将秉持开放性原则，竭诚欢迎各方专家对我们提出宝贵意见或加入我们的研究活动，以便更好地提升我们的研究实力，进一步提高后续评估工作的研究水平和成果价值。</p><br />