关于加快发展我国商业遥感卫星产业的研究分析与思路途径（下） ...

<p>　　三、航天科技集团公司发展商业遥感的优势</p><p>　　航天科技集团公司自1999年成立以来，作为我国航天科技工业的主导力量和中央直接管理的特大型军工企业，承担了我国绝大多数军民商用卫星、长征系列运载火箭、载人航天器和深空探测器的研制生产任务，也是我国唯一的境内广播通信卫星运营服务商。</p><p>　　1，卫星及运载火箭研制优势</p><p>　　航天科技集团公司正承担着“发展航天事业、建设航天强国”的重要使命，作为我国航天产品的主要研制、生产和发射单位，担负着推动我国航天事业发展的历史重任。白1975年发射返回式遥感卫星一号以来，我国已陆续发射了陆地资源、气象、海洋、环境与灾害监测、高分等军民各类遥感卫星70余颗，初步构建起多分辨率、多谱段、稳定运行的卫星对地观测体系。已形成15个遥感卫星公用平台型谱、8个现役运载火箭型谱和1 1个在研和规划运载火箭型谱。</p><p>　　在多年的发展中，航天科技集团公司已经形成了完整的科研生产管理体系、标准和规范，拥有完整的设计仿真、试验验证、可靠性设计、加工制造、集成测试和产品生产线，培养造就了一支高层次、创新型的航天科技人才队伍，特别是在遥感卫星制造领域有着雄厚的技术储备，具有专业化的遥感领域专家团队，通过产品化推进，形成了一批具备良好继承性和成熟度的卫星产品；通过流程优化，能够在短时间内制造出高可靠、高指标、低成本的商业遥感卫星，并能配套成熟可靠的运载火箭。</p><p>　　2．卫星运营经验</p><p>　　航天科技集团公司具备丰富的遥感数据产品处理、分发、增值服务及运营能力，已经初步建成遥感应用体系，遥感应用逐步进入业务化运行，为北斗导航卫星系统提供支撑服务，通过芯片终端开发、系统集成，在测绘、渔业、交通运输、电信、水利、森林防火、减灾救灾和安全领域开展全面的应用。所属中国四维公司通过代理国内外遥感数据，在国内商业遥感数据市场占有重要的地位。所属资源卫星应用中心在民用遥感卫星和高分卫星地面数据处理方面经验丰富，并进行了商业遥感业务的拓展。</p><p>　　航天科技集团公司在通信卫星应用领域已经开展了商业化运作，拥有国内唯一能够自主可控的通信卫星运营企业，服务地区覆盖欧亚菲和大洋洲，为广电、政府、军队、企业等用户提供视频、数据等传输服务。商业遥感卫星项目可以借鉴通信卫星运营经验。</p><p>　　3．国际化运作经验</p><p>　　航天科技集团公司研制的卫星已经成功打入国际市场，向9个国家累计签订了11颗整星出口国际订单，其中尼日利亚通信卫星、委内瑞拉遥感卫星等6个整星出口项目已经成功发射，正在研制的白俄罗斯通信卫星等5颗卫星也即将发射。同时，航天科技集团公司还结合整星出口开展了地面设备出口、频率轨位协调支持、操作及技术培训等一系列相关增值服务。</p><p>　　在商业发射服务方面，从上世纪90年代开始，航天科技集团公司累计为22个国家的客户提供国际商业发射51次，发射卫星59颗。目前，长征系列共有7型运载火箭可用于商业发射服务和搭载发射，既有现役常规运载火箭，也有具备快速机动发射能力的长征六号和长征十一号新一代运载火箭，可以实现单星、多星、搭载发射等多种发射服务。所属长城公司在遥感卫星领域已经实施了整星商业出口，在国际市场开发与拓展、国际化人才储备等方面积累了丰富的经验。</p><p>　　四、航天科技集团公司发展商业遥感卫星的思路</p><p>　　1．主要目标</p><p>　　发展商业遥感卫星系统需要始终保持遥感技术的先进性和前沿性，需要不断创新、持续发展，既要能满足当前快速形成能力的迫切需求，又要具备一定的前瞻性，形成长远持续的竞争能力。为此，航天科技集团公司商业遥感卫星项目总体建设目标如下：</p><p>　　空间段快速形成0．5m分辨率的亚米级卫星星座，具备较强的区域获取能力，并分阶段不断提升；发展高端光学卫星，具备同数字地球公司、ADS公司等国际大型商业遥感卫星运营公司以及航空数据竞争的能力，在国内形成优势领先地位；跟踪不断发展的商业数据市场，逐步发展SAR卫星、高光谱卫星、视频卫星，开拓新型遥感数据的商业价值。</p><p>　　地面段实现商业遥感卫星处理系统软硬件架构搭建，满足商业遥感卫星运行管理、数据接收、数据处理、存储管理、观测规划、分发服务、定标与质量评价等功能需求，具备扩展能力。</p><p>　　到2022年发展成为国际一流的商业遥感卫星运营商和服务商。</p><p>　　2．系统建设</p><p>　　基于国内外市场分析，经过深入论证，计划开展“16+4+4+X”的我国商业遥感卫星系统建设，其中：0．5m分辨率光学卫星16颗、高端光学卫星4颗、SAR卫星4颗、光学视频小卫星多颗。</p><p>　　第一阶段，考虑到市场需求、资金投入和运营收支平衡，研N4颗0．5m分辨率敏捷卫星，在2016年乖H2017年分两次发射。</p><p>　　后续阶段，2 0 1 7年后每年安排一到两次发射，到2 0 2 2年左右逐渐补充形成“16+4+4+X”的商业遥感卫星系统。</p><p>　　3．运营模式</p><p>　　项目拟成立由中国四维控股、上海航天技术研究院、长城公司、北京控制工程研究所、西安空间无线电技术研究所参股的商业遥感卫星公司，公司名称为北京四维商遥航天科技有限公司，负责项目的建设运营、公司盈利，并以此为平台吸纳外部投资者。</p><p>　　商业遥感卫星公司委托项目参与各方开展卫星系统以及相关地面系统的建设，其中，与中国空间技术研究院签订4颗0．5m卫星的研制任务，与上海航天技术研究院签订两枚CZ一2D火箭研制任务，委托中国长城工业集团公司组织发射服务和保险，与中国四维测绘技术有限公司签订卫星地面系统研制任务。卫星投入在轨运行后，商业遥感卫星公司负责运营4颗在轨卫星。</p><p>　　五、后续发展的建议</p><p>　　国际商业遥感卫星产业的发展多以政府扶持和企业运营相结合，政府的大力支持是产业成功的关键所在，为此，有以下建议：</p><p>　　1．国家政策层面给予大力支持</p><p>　　根据国内外市场调研，商业遥感市场在遥感卫星技术飞速进步的带领下，分辨率水平不断快速提升，目前最具有竞争力的数据需求主要在0．5m分辨率量级。建议国家发布支持国内高分辨率商业遥感卫星市场发展的相关政策，与国际接轨，放宽商业遥感图像资源和出口卫星的分辨率限制，推动形成具有国际市场竞争力的商业遥感产业。</p><p>　　2．将商业遥感纳入国家航天发展顶层规划</p><p>　　建议国家在“十三五”规划编制中，将商业遥感卫星能力作为重要组成部分纳入其中，逐步改变由国家投资、主导建设航天系统的传统格局。制定并发布国家层面商业遥感发展战略，引导培育商业市场发展，避免国家投资和商业投资重复建设，形成军民商互动、能力互补的全新局面。</p><p>　　3．通过数据采购等方式给予资金层面支持</p><p>　　借鉴国外政府支持发展商业遥感的经验，给予刚起步的航天科技集团公司商业遥感项目以大力支持，定期发布政府和国防采购商业遥感产品和服务需求，签订数据采购合同，预先支付数据款用以支持遥感运营公司发展。在卫星发射许可、税收以及国产遥感数据优先采购政策等方面给予优惠政策。在对外合作中，将商业遥感卫星系统作为政府间的国际合作项目进行推广，推动商业遥感卫星和数据服务出口。</p><br />