【两会聚焦】杨长风总设计师：北斗系统需要在政策、机制、队伍等方面综合发力

　　“这次我带来的提案是《关于推动北斗系统等重大信息基础设施长期持续发展的提案》。”全国政协委员、北斗卫星导航系统工程总设计师杨长风在接受中新社记者专访时说。

　　杨长风表示，重大信息基础设施是保障国家经济发展和国家安全的重要物质基础，具有投资量大、建设周期长、通用性强、军民融合属性高等特点。在国家科技重大专项的长期支持下，北斗系统、高分辨率对地观测系统、宽带移动通信等国家重大信息基础设施取得重要成果。
　　“以北斗系统为例，2018年底建成北斗三号基本系统并开通服务，形成了全球时空基准服务能力，2020年将全面完成北斗三号系统建设，进一步提升系统服务性能。然而，北斗系统长期持续发展仍然面临诸多挑战，亟需对症下药。”杨长风说，需要在政策、机制、队伍等方面综合发力，逐步提升重大信息基础设施服务能力。
　　政策方面
　　杨长风进一步指出，需要明确北斗系统作为国家信息基础设施的法律地位。中国正在拟制《中华人民共和国卫星导航条例》，但在拟制和征求意见中，如何建立国家卫星导航长效管理体制，对北斗系统建设发展实施常态化管理，已成为制约北斗立法的关键核心问题，亟需破解。
　　机制方面
　　杨长风认为，构建长期持续支持北斗系统建设发展的机制。当前，中国北斗系统完成三步走战略目标指日可待，2020年全面建成北斗三号系统。后续，还将采用体系建设的理念，在大力发展卫星导航系统的基础上，发展卫星导航的补充、备份、增强系统，建设定位导航授时（PNT）体系，提升PNT服务的准确性、可用性和稳健性。这些后续建设都需要国家相关方面的机制作为支撑。
　　队伍方面
　　杨长风强调，稳定并强化北斗系统人才队伍。北斗系统是中国航天领域系统规模最大、技术难度最高、建设周期最长的大型复杂组网系统工程，对人员素质要求较高，亟需人员队伍的稳定。建议有关部门制定配套的强化人员队伍能力建设的举措，如建立国家级卫星导航重点实验室等。

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